本年度报告是根据《省政府办公厅关于开展2016年度全省政务公开工作考评的通知》文件要求，特向社会公布南通市行政审批局（市政务服务中心）2016年度政府信息公开工作年度报告。本年度报告中使用的统计数据期限为2016年1月1日至12月31日。
一、概述
2016年，南通市行政审批局（市政务服务中心）在市委、市政府的正确领导下，以《中华人民共和国政府信息公开条例》为主线，按照今年以来国家、省、市关于政务公开工作的一系列文件要求，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，取得了一定成效。我局（中心）领导高度重视政务公开工作，我局建立了由党组书记和局长为组长的政务公开工作领导小组，并根据今年局班子调整情况，及时调整领导小组成员。领导小组下设办公室，确立了由党组统一领导，党组书记、局长负总责，分管领导具体负责，领导小组办公室具体落实的领导体制和工作机制，为政务公开工作开展提供了组织保证。今年，领导小组结合上年度政务公开情况，认真研究加强政务公开政务服务工作的措施，在认真领会上级有关加强政务公开工作精神的基础上，结合今年出台《进一步加强政务大厅标准化精细化管理的实施意见》，加大政务公开力度。
二、深化信息公开，确保规范透明
（一）发挥网上平台主阵地作用
今年，全面启动以“江苏省政务服务一张网”为重点的“一网一门一端一号一码”的网上政务服务平台建设。建成了集“行政审批、监管联动、中介服务、网上审批、追溯提醒、数据中心、应用支撑”等7个功能系统为一体的全市行政审批服务、审管联动平台，促进了审批信息跨区域、跨层级、跨部门联通共享，向监管部门精准推送审批办件信息3802件（次）。中介网上超市、中介监管平台上线运行。12345政府公共服务、公共资源交易信息化平台软硬件建设按照序时进度推进落实，基本实现“审批网上办、数据网上传、进程网上查、效能网上督、廉政网上管、审管网上联、中介网上控”的预期建设目标，全市“线上网上办事大厅、线下实体服务大厅”功能互补的政务服务新模式加快形成。2016年全年，我局共通过门户网站公开信息2663条，公布所有进驻部门、窗口审批事项办理信息286条，办事群众可通过网上办事大厅申办行政审批事项。不断完善网上办事大厅功能，2016年，政务大厅各进驻部门办件558.8万件，网上受理169.8万件，网上受理率达30.4%，网上办理率达100%。
（二）完善与公众互动交流渠道
在进一步坚持和完善政务网上平台基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。在审批服务专区内设立4个代理帮办、综合资讯服务窗口，编印《“大众创业万众创新”行政审批服务100问》，方便办事群众查阅，积极回应群众最关切的办证办照问题。12345政府公共服务热线手机APP终端、微信、微博二次开发上线试运行，构建起集电话、网络、传真等“十位一体”的群众诉求表达渠道体系。2016全年，12345微信、微博平台共受理群众有效诉求2878件，发布信息2626条。组建成立市公共资源交易中心，按照应进必进原则，将12大类交易职能统一纳入交易中心，编制《南通市公共资源交易工作手册》，对所有划转交易项目的业务流程、工作规范、服务指南进行全面梳理，明确各交易业务办理环节的承办单位、服务时限、操作规程要求等内容并对外公示，单项交易平均办理期限节省3个工作日以上，公共资源交易服务质效全面提升。
（三）认真做好依申请公开工作。建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等各个环节的制度规范，依法妥善做好相关工作。2016年全年，共收到政府信息公开申请13件，全部按规定予以答复，无一起政府信息公开行政复议或行政诉讼案件，达到政府信息公开零复议零诉讼。
（四）积极推动依法公开工作。聘请法律顾问，组建“法律顾问团”，提供“前伸式”法律咨询服务，确保政务公开在法治框架内依法实施。强化法治宣传工作，积极开展行政审批领域法律专题培训，促进了全员学法用法守法，严格依法行政、依法审批、依法公开。
三、2017年信息公开工作打算
（一）创新政务公开方式。坚持方便群众知情、便于群众监督的原则，拓展工作领域，深化公开内容，丰富公开形式，促进自身建设和管理创新。坚持区别情况、分类指导，提高政务公开的针对性和有效性。同时充分发挥政务服务中心国家级标准化示范基地的优势，实现政务公开的规范化、标准化。
（二）完善相关制度建设。在现有制度的基础上，建立健全内部信息沟通协调机制。加强政务服务中心门户网站建设。做好网站公众留言答复、信息发布等工作，实现信息公开的制度化、规范化、常态化。规范工作规程，明确责任分工，建立责任追究和考核机制。建立信息公开保障机制，切实做好信息公开。
（三）延伸平台服务功能。将根据政务服务发展需要，加快与实体政务大厅和网上政务大厅两个平台的资源共享，向市民群众提供审批服务信息的告知提醒，强化事项办理的跟踪督促，精选推送我市惠民政策、文化交通、生活服务等方面的资讯。